广东省矿业协会会长梁有明一带一路战略行动走出去二手跑车

广东省矿业协会会长梁有明：“一带一路”战略行动“走出去”

猴年伊始,就当前业界关注的新形势下矿业形势问题以及广东矿产勘查开发现状等，采访了广东省矿业协会会长梁有明。梁有明认为，面对当前严峻矿业形势，企业要“苦练内功”，地勘单位和矿山企业要认真研究、积极参与“一带一路”战略行动，有条件的单位要努力“走出去”。

矿业形势严峻怎么应对？

最近几年全球矿产品价格持续下滑，去年跌至历史的低点。那么，当前矿业形势对广东矿业有何影响？地质勘查单位和矿山企业如何应对？梁有明提出了自己的看法和建议。

梁有明说，当前，全球矿业经济形势仍然十分严峻，世界经济复苏缓慢。石油价格一度跌破每桶30美元。我国经济发展由高速转为中高速发展的新常态，矿产品供需处于深度调整阶段。大宗矿产品尤其是下游产品产能过剩，价格下滑严重，建筑钢材每吨跌至1500元左右的低位，水泥价格也下跌50%左右，铁精矿粉每吨由过去1200元跌至350元左右，已接近国产成本价。有色金属矿产品价格也大幅回落。权威人士透露，全国矿山企业亏损面约80%。全球矿业市场的价格下跌，对广东矿业已造成严重的影响，全省矿山企业亏损面约70%，大中型矿山处于减产、限产状态，小型矿山约有三成处于停产、半停产状态。前些年，社会资金争相流向矿产风险勘查和矿业开发的热潮已好景不再，即便是优质矿权也少人问津。有的地勘单位感叹，“靓女也难嫁出去了。”这一严峻形势，可从全省矿产资源开发利用方案评审数量大幅下降可见一斑。全省最高峰时一年超300份，2014年仅130多份，去年则仅58份。虽然其中有小型砂石矿山评审权下放的因素影响，但可以肯定的是，社会资金投向矿产开发热度锐减是不争的事实。

梁有明介绍，国内矿山企业亏损的原因大致有三点：一是粗放型管理仍占多数，劳动生产率偏低，设备、技术、工艺陈旧落后，生产成本偏高。以铁精矿粉为例，力拓、必和必拓公司每吨成本价格折合人民币不足180元，运到中国后仍有40%左右的利润空间。而广东省较好的铁矿山生产成本价格接近350元/吨，相差近一倍，失去市场竞争力。二是随着社会进步，我国对采矿的生态环境保护的要求更严、更高。要达到新常态的矿山开采要求，矿山企业负担仍然十分沉重。一些矿山不得不靠贷款，勒紧裤腰带过日子。三是某些特色优势矿产品出口存在无序竞争，如稀土，本是“宝贝”的资源，却当作“白菜”价贱卖等等。业界人士认为，当前全球矿业经济遭遇的“寒冬”不会很快结束，快则两三年，慢则8年10年，真不是危言耸听。

如何转“危”为“机”？梁有明认为，“这是个大课题。从广东的矿情出发，应从3个方面下功夫，制定应对措施：

一是积极向政府反映矿业面临的困难，争取由国家或地方政府调整矿业政策，减轻税收，取消没有法理依据的各种名义的收费；对开展绿色矿山建设、资源节约与综合利用的矿山企业，给予专项扶持资金支持或奖励，帮助矿山转型升级改造，度过难关。

二是所有矿山企业要“苦练内功”。以科技创新引领发展，挖潜改造，引进先进技术、工艺和设备，分期分批淘汰落后产能，提升产品质量，提高采选“三率”。如连平大顶铁矿改制后，投入巨资引进先进设备，改造工艺流程，提升产品质量，提高产品回收率，从而在铁精矿粉价格下跌期仍保持较好的经济效益。大宝山矿、凡口铅锌矿等大型国企在改制后，在技术改造、环境治理等方面获得资金支持。民营企业广东东升公司泰盛石场主动创建绿色矿山，引进先进设备，全面治理粉尘污染，实施综合利用战略，增设石砂、石粉回收流程，实现尾矿“零排放”的同时，也取得良好的经济效益。

三是地勘单位和矿山企业要认真研究、积极参与“一带一路”战略行动。有经济、技术、装备实力的地质队、矿山企业要努力“走出去”，逆市而上，向省外、国外开展合作勘查找矿，争取优质矿权，或采取收购、参股形式获取优质矿山企业，以较低价格取得优质的矿权或矿山企业股份。广东地质局第五地质大队在塔吉克斯坦开展合作勘查取得重大找矿成果等。“办法总比困难多，只要开动脑筋，苦练内功，转危为机成效便在眼前。”

广东矿业为地方国民经济建设提供了重要资源保障

针对业界流传“广东找矿难，开矿更难”的说法，梁有明详细地介绍了广东省矿情与矿产勘查与开发利用的情况。

梁有明说，过去的一年，协会主要工作是广泛开展调查研究，参加省有关部门的会议，走访地质勘查单位和矿山企业，了解和掌握全省矿业行情、勘查开发的现状，以及存在的困难和问题，向省国土资源部门反映，寻求解决的办法，促进矿业行业健康发展。

调研中也听到了一些说法，如“广东经济发达，矿产品靠进口嘛，不需找矿啦！”“全省煤矿关闭了，其他矿山也可以关嘛”，“开矿影响林业、污染环境、破坏水土保持”等等。归结起来是“广东找矿难，开矿更难”。其实，这些说法是以偏概全，误导舆论，不符合广东的实情，不利于广东矿业健康发展。

“我们要以事实说话，正确认识广东矿业行业的实际情况——”

广东地处南岭山脉南麓，横亘数百里，陆地面积16.8万平方公里，三面环山，北有南岭成矿带，东有武夷成矿带，西有钦杭成矿带，均是我国重点成矿区带。诚然，广东地质工作程度较高，地质工作者历经60多年辛勤劳作，已探明的矿产资源十分丰富，共发现矿产148种，查明资源储量的矿产101种，其中黑色金属11种、稀有稀土及分散元素15种、建材及非金属41种。已查明资源储量的矿产地1803处。

广东地质工作者找到一批资源储量大、成矿类型独特、闻名全国乃至全世界的大型、特大型矿床，如仁化凡口铅锌矿、曲江大宝山铁铜多金属矿、韶关诸广山铀矿田、高要河台金矿及长坑金矿、高明富湾银矿、揭阳稀土矿等等。此外，全省拥有各类矿点9028处。广东保有资源储量居全国前10位的矿产有61种，其中居前3位的有26种，包括优质高岭土、油页岩、铀、铅、锌、钨、锡、银、锂、铷、硫铁矿、稀土、水泥灰岩、玻璃用砂等等，地下热水、矿泉水资源丰富，开发利用较好。

广东矿产的开发利用程度也比较高，为我国国防工业和国民经济建设提供了重要的资源保障。诸广山铀矿田是我国首次发现的花岗岩型铀矿床，著名的201矿、211矿曾为我国第一颗原子弹成功爆炸提供了原料，至今仍是国防工业和核电建设资源保障的重要基地；韶关被称为“广东钢城”、“中国有色之乡”，是由于有大宝山矿、凡口铅锌矿提供铁矿和铅锌矿；云浮被称为“中国硫都”，是因为有云浮大降坪硫铁矿储量居世界第二、亚洲第一而闻名遐迩；广东的锡矿区91处，其中大型矿床4处，中型15处，锡矿是广东的优势矿种之一，在国内占有重要地位；钼矿是近年来广东查明储量最多的矿种，封开圆柱顶钼铜矿床、禾尚田钨钼矿床、大金山钨锡多金属矿床均为新世纪找矿新突破的成果。在贵金属矿种中，自上世纪80代年中，广东719大队（现地质五队）发现和勘探了河台高村、云西蚀变岩型两大金矿，结束了广东金矿“只见星星，不见月亮”的历史。接着，广东757大队（现地质六队）又在高要长坑发现并查明卡林型大型金矿床和高明富湾特大型独立银矿床。此外，云浮大理石、涂布级高岭土、水泥灰岩开发利用程度颇高，云浮被称为“云石之都”；恩平被命名为“中国温泉之乡”等等。2010年国土资源部与广东省政府签订“关于加强广东地质工作的协议”。在近几年整装勘查及找矿突破战略行动中，广东地质工作者创新理论、创新技术方法，已取得近30年来广东地质找矿新的重大突破。省地质局、广核工业地质局、省有色金属地质局都取得了丰硕的成果。广东涌现出一批年产值过百亿的大型矿山企业，以及数亿至数十亿产值的大、中型矿山企业，成为国民经济发展的中坚力量。

“虽然近几年产业结构有所调整，矿业及延伸产业所占全省工业总产值比例有所降低，但矿业在全省国民经济和社会发展的地位和作用仍然十分重要，不可或缺。广东矿产勘查开发正蓄势待发，迎接广东矿业又一春的到来不是梦。”梁有明说。

矿业协会要主动作为搞好服务

新常态下，社会组织的改革正在深化，那么如何推进地方矿协的工作呢？

梁有明说，当前，我国正在深化社会组织的改革，协会要与行政机关彻底脱钩，实行协会自治。过去，有主管单位、挂靠单位，矿协遇到大事、难事，就有依靠。现在，与行政机关彻底脱钩，则全靠协会自治、主动作为。协会既要积极主动争取政府有关部门职能改革中下放的有关工作任务，在矿业形势严峻的形势下，广东矿协坚持“三服务”宗旨，即为政府决策服务、为广东矿业发展服务、为会员单位服务。

首先，要深入地质勘查单位和矿山企业调研，积极主动向政府等有关部门反映矿产勘查开发遇到的实际困难，为落实广东“十三五”矿业发展规划当好参谋，发挥政府与矿山企业之间的桥梁和纽带作用。

二是要依法依规开展维护矿山企业、地勘单位的合法权益，反映其呼声和诉求，为他们依法维权当好参谋、顾问。

三是要深入基层调研，继续总结推广绿色矿山建设、资源节约与综合利用等典型经验。

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